為加快打造橫琴新區(qū)國際化法治化營商環(huán)境，橫琴新區(qū)近日出臺了《橫琴新區(qū)關(guān)于支持律師行業(yè)發(fā)展的暫行辦法》，這是珠海首個支持律師行業(yè)發(fā)展的扶持政策，以加快引進(jìn)專業(yè)律師事務(wù)所和聯(lián)營律師事務(wù)所為目標(biāo)，更好地滿足港澳企業(yè)在橫琴發(fā)展需求，營造粵港澳跨區(qū)域發(fā)展的良好法治環(huán)境。

凝聚法律“人氣”，鼓勵律師上島辦公。

為壯大區(qū)內(nèi)律師人才隊伍，解決區(qū)內(nèi)律師行業(yè)存在體量小、發(fā)展動力不足等問題，該辦法規(guī)定申請獎勵的律師事務(wù)所或聯(lián)營律師事務(wù)所必須至少有5名執(zhí)業(yè)律師在橫琴新區(qū)、保稅區(qū)及洪灣片區(qū)一體化改革發(fā)展區(qū)域內(nèi)實際辦公。

提升律所“硬氣”，扶助規(guī)模律所發(fā)展。

對上一年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到一定額度的律所給予獎勵，加大律師行業(yè)保障力度，鼓勵向規(guī)模律師事務(wù)所發(fā)展。對主營業(yè)務(wù)收入超過1000萬元（含）以上至1億元以下的律師事務(wù)所，獎勵其上一年度增值收入形成的地方直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的30%；營業(yè)務(wù)收入超過1億元（含）以上的，獎勵其上一年度增值收入形成的地方直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的50%。

融入港澳“朝氣”，突破聯(lián)營所發(fā)展瓶頸。

以國際化法律服務(wù)為導(dǎo)向，面向港澳企業(yè)引入適合其發(fā)展的法律服務(wù)，重視發(fā)展粵港澳“兩地”或“三地”聯(lián)營律師事務(wù)所。扶持上一年度主營業(yè)務(wù)收入超過1000萬元（含）以上的聯(lián)營所，在符合營收獎勵的基礎(chǔ)上，按其上一年度企業(yè)所得形成的地方直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的75%予以疊加獎勵。以此引進(jìn)港澳律師在橫琴的執(zhí)業(yè)，促進(jìn)港澳律師與內(nèi)地律師的聯(lián)合發(fā)展，補(bǔ)齊涉外法律服務(wù)短板，推動形成粵港澳三地政策互補(bǔ)、業(yè)務(wù)融通的局面。

加強(qiáng)法治“底氣”，健全跨區(qū)域法律保障體系。

隨著粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)、琴澳合作發(fā)展，橫琴經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生深刻變革，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有律師行業(yè)難以滿足當(dāng)前社會發(fā)展和企業(yè)、群眾的需要，加快律師行業(yè)發(fā)展迫在眉睫，《辦法》的出臺是完善橫琴法律體系建設(shè)的一項重要舉措，填補(bǔ)了支持律師行業(yè)發(fā)展的需求空白。以《辦法》為契機(jī)，引進(jìn)具有專業(yè)特色、品牌良好的律師事務(wù)所或聯(lián)營所進(jìn)駐橫琴，加強(qiáng)依法治區(qū)，健全和完善橫琴高端服務(wù)業(yè)體系，為橫琴企業(yè)拓展港澳市場、輻射“一帶一路”沿線國家貿(mào)易提供國際化、專業(yè)化的法律服務(wù)保障。

橫琴新區(qū)支持律師行業(yè)發(fā)展的暫行辦法

第一條 【制定目的】 為吸引優(yōu)質(zhì)律師事務(wù)所落戶橫琴新區(qū)，探索實踐內(nèi)地和港澳跨區(qū)域法治新模式，推動我區(qū)專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)港澳區(qū)域性商務(wù)服務(wù)基地，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 【基本條件】 享受本政策的律師事務(wù)所或聯(lián)營律師事務(wù)所（下稱“聯(lián)營所”）須獲得廣東省司法廳頒發(fā)的執(zhí)業(yè)許可證，且注冊與稅收繳納在橫琴新區(qū)，在橫琴新區(qū)、保稅區(qū)及洪灣片區(qū)一體化改革發(fā)展區(qū)域（簡稱“一體化區(qū)域”）內(nèi)至少有5名執(zhí)業(yè)律師實際辦公方可申請（以律師事務(wù)所或聯(lián)營所簽訂勞動合同且在橫琴新區(qū)繳納社保的人員數(shù)量計算），且以核查的實際辦公人數(shù)為準(zhǔn)。

第三條 【律師事務(wù)所獎勵】

1. 對上一年度主營業(yè)務(wù)收入在1000萬元（含）以上至1億元以下的律師事務(wù)所，獎勵其上一年度增值收入形成的地方直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的30%。

2. 對上一年度主營業(yè)務(wù)收入超過1億元（含）以上的律師事務(wù)所，獎勵其上一年度增值收入形成的地方直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的50%。

第四條 【聯(lián)營所獎勵】

對粵港澳“兩地”或“三地”聯(lián)營律師事務(wù)所，上一年度主營業(yè)務(wù)收入超過1000萬元（含）以上的，在本辦法第三條獎勵的基礎(chǔ)上，按聯(lián)營所上一年度企業(yè)所得形成的地方直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的75%予以疊加獎勵。

第五條 本辦法涉及的資金接受區(qū)財政、審計等部門的檢查監(jiān)督和社會監(jiān)督，對弄虛作假騙取獎勵資金的律師事務(wù)所或聯(lián)營所，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，區(qū)商務(wù)局有權(quán)追繳已撥付的部分或全部獎勵資金，同時列入橫琴新區(qū)失信商事主體聯(lián)合懲戒清單并實施聯(lián)合懲戒。

第六條 獲得本辦法資金的律師事務(wù)所或聯(lián)營所，自資金到帳之日起三年內(nèi)須在一體化區(qū)域內(nèi)實際辦公；自資金到賬之日起十年內(nèi)不得遷離橫琴新區(qū)，不改變在橫琴新區(qū)的納稅、納統(tǒng)義務(wù)。

第七條 符合橫琴新區(qū)同類扶持政策相關(guān)規(guī)定（含上級部門要求區(qū)配套或承擔(dān)的政策規(guī)定），按就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定除外。

第八條 本辦法自2020年10月1日起實施，有效期至2023年9月30日。對于2019年1月1日起已在橫琴新區(qū)注冊并實際辦公的律師事務(wù)所或聯(lián)營所，可參照本辦法申請2019年度的扶持獎勵。

第九條 在實施本辦法過程中國家、省、市新出臺的相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，則按新出臺的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 本辦法由橫琴新區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。