《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（下稱《總體方案》）發(fā)布以來，海南全力以赴抓緊落實政策早期安排，全面深化改革開放生機勃勃，自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃展開，一批核心政策落地實施，其中，“兩個15%所得稅”政策快速落地，有效吸引了市場主體和人才集聚。這是海南日報記者8月19日從省委深改辦（自貿(mào)辦）獲悉的。

企業(yè)和個人所得稅15%優(yōu)惠是海南自貿(mào)港含金量很高的政策，“兩個15%所得稅”優(yōu)惠政策有效吸引了市場主體和人才的集聚。從去年6月1日《總體方案》發(fā)布以來至今年5月31日，全省新增市場主體39萬戶，同比增長47.5%，其中新增企業(yè)18.5萬戶，同比增長134.3%，全省市場主體總數(shù)達到131.6萬戶。全省共引進人才11萬多人，同口徑增長1730%，人才資源總量占總?cè)丝诒壤嵘?9.97%。自2018年“4·13”以來，我省共引進各類人才20.8萬人，《總體方案》發(fā)布以來引進人才超過近三年引進人才的60%，達到16.8萬人，同比增長425%，順利完成百萬人才進海南行動計劃初期目標。

截至2021年5月31日，全省享受企業(yè)所得稅減按15%稅率征收的企業(yè)數(shù)量631戶，減免稅額33.74 億元，戶均減免稅額534.7萬元；享受新購置的資產(chǎn)一次性扣除或加速折舊和攤銷優(yōu)惠政策共計201戶次企業(yè)， 折合減免企業(yè)所得稅0.83億元；有4195名高端緊缺人才實際享受15%個人所得稅優(yōu)惠，減免稅額8億元；主要集中在信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域。

去年6月30日，財政部、稅務(wù)總局連續(xù)發(fā)布了《關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》和《關(guān)于海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個人所得稅政策的通知》。簡單地說，自2020年1月1日起，至2025年前，對在海南自貿(mào)港工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分，予以免征，而且不分境內(nèi)境外人才，直接免征；對注冊在海南自貿(mào)港并實質(zhì)性運營的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅。

海南先后出臺了《海南自由貿(mào)易港享受個人所得稅政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》《關(guān)于落實海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》等配套文件，細化了政策的操作執(zhí)行。為了讓符合條件的企業(yè)和個人都能知悉和了解政策，我省有關(guān)部門積極提供貼心服務(wù)、主動送政策上門。省委人才發(fā)展局、省稅務(wù)局向首批一萬多名符合條件的人才發(fā)出致海南自貿(mào)港高端緊缺人才的一封信，落實落細具體操作辦法，讓各類人才安心、放心。省稅務(wù)局還通過電子稅務(wù)局向全省企業(yè)納稅人發(fā)送消息，提醒符合條件的企業(yè)在后續(xù)申報中享受優(yōu)惠。海南自貿(mào)港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄在全國版的基礎(chǔ)上新增14個大類行業(yè)、143個細分行業(yè)，使海南自貿(mào)港成為全國鼓勵類產(chǎn)業(yè)最多的地區(qū)，讓更多符合海南自貿(mào)港發(fā)展定位的企業(yè)可以享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策紅利。