一、基本社情

寶坻區(qū)的“坻”字，原只讀“chí”，水中高地之意。據(jù)傳，清朝乾隆巡游到此地，脫口念成寶坻“ dǐ”，從此就成了金口玉言。寶坻又名渠陽，僅次于漁陽（薊縣）和雍陽（武清）之間，自古是商業(yè)要地。據(jù)考證，早在4000多年前就被開發(fā)利用，歇馬臺、秦城等古跡遍布。公元10世紀20年代，因“高阜平闊”而設(shè)置專賣鹽院，時稱“新倉”，成為朝廷貯鹽基地。過了兩個半世紀，因人煙繁庶，貿(mào)易興旺，改為縣。當時，此地鹽產(chǎn)的收入占全國鹽利的1/10，國人視鹽為國寶，故“富商巨賈，貨置叢繁”。

寶坻區(qū)位于天津市北部，地理坐標：東經(jīng)117°8＇-117°40＇，北緯39°21＇-39°50＇。東及東南與河北省玉田縣、天津市寧河縣相鄰；南及西南與寧河、武清接壤；西及西北與河北省香河、三河相連；北及東北與天津市薊縣、河北省玉田縣隔河相望。全區(qū)土地總面積14.72萬公頃。

寶坻區(qū)北部高上地區(qū)以普通潮土類居多，土壤質(zhì)地為壤質(zhì)，肥力較高，水肥氣熱比較協(xié)調(diào)，土層較厚，利于糧食、瓜果、蔬菜、藥材等多種作物精作高產(chǎn)。中部以潮濕土為主，質(zhì)地粘重，宜水稻、高梁、大豆、大蔥、棉花、麻類種植。南部大洼地區(qū)為鹽化潮濕土，地域廣闊，宜耕期短，宜發(fā)展淡水養(yǎng)殖，種植抗鹽堿、抗潮濕作物。東部大洼地區(qū)，多為粘質(zhì)土，適宜小麥、水稻、大豆等作物的種植，該地區(qū)生產(chǎn)的“三辣”（五葉齊大蔥、紅皮蒜、天鷹椒）遠近馳名，暢銷國內(nèi)外。

寶坻區(qū)處在中國東部暖溫帶半濕潤季風區(qū)，降雨受季風影響，雨量集中于7—9月份，多年平均降水量為614毫米，是中國三北地區(qū)地下水資源儲量最豐沛的地區(qū)。多年平均開采量可達1.05億立方米/年，而且水質(zhì)優(yōu)良。地表水年可調(diào)劑量為2.5-3億立方米，多年平均徑流量為15.35億立方米。境內(nèi)主要有潮白新河、青龍灣河、薊運河等水系。南部為洼區(qū)，有條件建成幾個中小型水庫，發(fā)展以水為龍頭的農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展示范區(qū)。東部蘊藏極其豐富的奧陶系優(yōu)質(zhì)地下礦泉水，含水層為寒武系和奧陶系灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r組成，可開采量為3650萬立方米/年。寶坻與薊縣相鄰有薊運河，20世紀80-90年代，水流清澈。附近村民到薊運河游泳，水可飲用。現(xiàn)在經(jīng)常斷流，水質(zhì)差了很多。由于污染帶來的水質(zhì)問題周邊的出生于2000年后的孩童已經(jīng)不會游泳了。

在寶坻區(qū)北潭村的東南部，地下含有煤炭，埋藏深度在300—500米，儲量豐富，每平方公里煤儲量為2500萬噸，探明儲量為30606萬噸。煤質(zhì)牌號為氣煤及肥氣煤，粘結(jié)性較強，焦油含量在10%以上，在淺部火成巖侵入后局部變?yōu)樨毭杭盁o煙煤。境內(nèi)有兩個地熱異常區(qū)，城區(qū)以東至新安鎮(zhèn)異常區(qū)貯熱面積232平方公里，天然可采量2.16億立方米；城區(qū)南部的周良莊異常區(qū)，貯熱面積202平方公里，熱貯為基巖和第三系兩個類型，基巖熱水層貯熱水18.8億立方米，第三系地熱層貯熱水61.1億立方米。水質(zhì)清澈透明，含硫、硅、鈣、鐵、鎂、等多種元素，可廣泛用于紡織、印染、造紙、制藥、食品加工等行業(yè)，還可用于采暖、 洗浴、醫(yī)療、開發(fā)旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)孵化、養(yǎng)禽、養(yǎng)魚、溫室種植等。

寶坻區(qū)交通便捷，境內(nèi)有津薊鐵路、津薊高速公路、津圍公路貫穿南北、京沈高速公路、通唐公路橫貫東西，加上九園公路、內(nèi)環(huán)城、外環(huán)路，與縱橫交錯的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公路形成了四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。郵電事業(yè)和現(xiàn)代通訊手段完備，程控電話、移動電話等設(shè)備齊全，可直撥國內(nèi)、國際長途，收發(fā)電報、公共圖文傳真。特快專遞、郵件投遞迅速準確。同時，城區(qū)設(shè)有航運代辦所，可提供天津機場、北京機場各次航班服務(wù)。

截止2018年，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值638.17億元，全年一般公共預(yù)算收入完成60.22億元。其中，稅收收入31.34億元。全年一般公共預(yù)算支出115.45億元。全區(qū)戶籍人口73.26萬人，比上年增長1.6%，其中，城鎮(zhèn)人口23.04萬人，鄉(xiāng)村人口50.22萬人。

二、特征企業(yè)注冊情況

合伙企業(yè)只需要繳納個人所得稅，不需要繳納企業(yè)所得稅，是稅收籌劃領(lǐng)域一種比較常見的企業(yè)組織形式，也是我們觀察一個地區(qū)稅收籌劃強度的重要指標。

通過企查查平臺檢索，含有寶坻、公司內(nèi)容的企業(yè)共有8840戶，注冊峰值在2014-2019年，每年新注冊企業(yè)在3100-5300戶之間。含有寶坻、合伙內(nèi)容的企業(yè)共有970戶，注冊峰值在２０14年，為389戶。

天津?qū)氎鎱^(qū)特征企業(yè)橫向比較表

從以上數(shù)據(jù)看，寶坻區(qū)每萬人擁有公司數(shù)量與蘇州比較接近，也比較符合其在區(qū)域中的經(jīng)濟地位。但每萬戶公司中，合伙企業(yè)數(shù)量較蘇州、廣州偏高，可重點關(guān)注合伙類企業(yè)個稅核定征收力度。

三、財稅優(yōu)惠

重點支持注冊地在該區(qū)園區(qū)，有健全的財務(wù)制度、實行獨立核算、在我區(qū)履行納稅義務(wù)，承諾10年內(nèi)注冊地址不遷離，不改變在該區(qū)納稅義務(wù)的現(xiàn)代金融、科技研發(fā)、信息服務(wù)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意及樓宇經(jīng)濟的企業(yè)或機構(gòu)。具體優(yōu)惠包括但不局限于以下項目：

（一）項目落地獎勵

新注冊并購買或自建辦公用房的企業(yè)，承諾約定期限內(nèi)對本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貢獻每年不低于3000元/平方米，按照企業(yè)購房或建房支出的10%給予一次性補貼，高補貼金額不超過300萬元。如果約定期限內(nèi)未達承諾標準的，則需退回購房或建房補貼。退回的金額從其對地方經(jīng)營貢獻獎勵金額中扣除。

（二）經(jīng)營性稅收優(yōu)惠

新注冊的樓宇總部型企業(yè)從其正式運營年份起，年納稅1000萬元以下的，按照不超過當年地方留成80%的額度予以獎勵；年納稅1000萬元－3000萬元的，按照不超過當年地方留成90%的額度予以獎勵；年納稅3000萬元以上的，堅持一事一議，重點扶持。

對該區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻前10強且當年營業(yè)收入同比增長5%以上的實體型現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，按照其對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的50%的予以獎勵。

對年納稅3000萬元以上企業(yè)的管理人員（包括董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理或相當層級職務(wù)的人員，每家企業(yè)不超過6名），按照個人繳納的所得稅額的100%予以獎勵，單個企業(yè)的獎勵對象累計獎勵金額不超過該企業(yè)對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的20%。

(三)做大做強獎勵

在該區(qū)培育的首次入選“世界500強”、“中國500強”、“民營500強”、“天津100強”的企業(yè)，分別給予1000萬元、500萬元、200萬元、50萬元獎勵；對年營業(yè)收入首次超過50億元、30億元、10億元、5億元的企業(yè)，分別給予100萬元、60萬元、30萬元、20萬元的獎勵。

對統(tǒng)計達到限上企業(yè)標準且當年稅收達到100萬元以上的企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元。獎勵金額不能超過企業(yè)當年對本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貢獻的總額。

（四）盤活閑置樓宇獎勵

對樓宇經(jīng)營管理機構(gòu)通過招商引資盤活區(qū)內(nèi)現(xiàn)有閑置商務(wù)或商業(yè)樓宇，使其使用率達到70%以上的，經(jīng)專門的評審小組認定后，一次性給予樓宇經(jīng)營管理機構(gòu)多不超過200萬元的獎勵。本項獎勵不高于樓宇內(nèi)入駐企業(yè)當年對本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貢獻的總額。