共青城市，江西省北部縣級(jí)市，總?cè)丝?2萬。

2020年，這個(gè)不沿邊不靠海的贛北小城在經(jīng)濟(jì)下行壓力中逆勢(shì)上揚(yáng)，財(cái)政總收入37.6億元，增長(zhǎng)36.3%，增幅居江西省第一，在江西省的排位由41位躍升至20位。

“今后五年財(cái)政收入翻番突破100億元?！?/span>今年年初，共青城市市長(zhǎng)盧治軒在描繪該市“十四五”發(fā)展藍(lán)圖時(shí)擲地有聲。

為什么共青城市發(fā)展會(huì)如此迅猛？他們的底氣和力量來自哪里？又能給咸寧市的發(fā)展提供哪些可借鑒經(jīng)驗(yàn)？

4月8日至9日，記者跟隨咸寧市專題調(diào)研組到共青城市考察發(fā)現(xiàn)，基金小鎮(zhèn)為該市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)能。

一探小鎮(zhèn)：江西綠色金融發(fā)展的靚麗名片

最美人間四月天。沿著共青城富華大道向南跨過南湖大橋，就到了共青城市南湖新城。一路上，綠樹成蔭，生機(jī)盎然。

共青城基金小鎮(zhèn)就坐落于此。

共青城基金小鎮(zhèn)始于2011年成立的全國(guó)首個(gè)對(duì)沖基金園——共青城對(duì)沖基金產(chǎn)業(yè)園。2013年4月正式更名為共青城私募基金創(chuàng)新園。2014年3月，共青城市委市政府提出建設(shè)基金小鎮(zhèn)的構(gòu)想，2017年5月共青城基金小鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)，2020年全面建成。

十年來，經(jīng)過了艱難探索、業(yè)界認(rèn)可、快速發(fā)展，資本匯聚四個(gè)階段，共青城基金小鎮(zhèn)得到了中國(guó)證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門和資本市場(chǎng)的高度認(rèn)可，落戶企業(yè)數(shù)量、企業(yè)納稅額均成幾何倍數(shù)增長(zhǎng)，成為贛江新區(qū)的金融服務(wù)中心、長(zhǎng)江中游地區(qū)私募基金聚集區(qū)、中國(guó)投資類企業(yè)的首選注冊(cè)地。2018年-2019年，共青城小鎮(zhèn)蟬聯(lián)“中國(guó)最具影響力基金小鎮(zhèn)”稱號(hào)。在采訪中，我們一個(gè)小時(shí)內(nèi)就先后遇到了三批前來學(xué)習(xí)調(diào)研的外地考察團(tuán)。

“共青城基金小鎮(zhèn)——是全國(guó)唯一設(shè)在縣級(jí)城市的基金小鎮(zhèn)、是全國(guó)唯一從設(shè)立開始風(fēng)險(xiǎn)管控就非常規(guī)范的基金小鎮(zhèn)、是全國(guó)唯一一個(gè)從設(shè)立開始沒有發(fā)生一起非法集資的基金小鎮(zhèn)?！敝袊?guó)證監(jiān)會(huì)私募部對(duì)共青城基金小鎮(zhèn)給出如是評(píng)價(jià)。

截至2021年2月底，基金小鎮(zhèn)入駐企業(yè)累計(jì)達(dá)6042家，認(rèn)繳資金規(guī)模累計(jì)達(dá)3772.26億元，1-2月累計(jì)納稅11.81億元。上市公司超過300家，國(guó)企央企超170家，其中有59家“中字頭”企業(yè)。

二探小鎮(zhèn)：基金“活水”澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的根基，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，如何把金融“活水”引到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

作為資本聚集高地，歷經(jīng)多年發(fā)展，定位為“做資本洼地、不做總部經(jīng)濟(jì)，讓經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體、助推雙創(chuàng)發(fā)展”的共青城基金小鎮(zhèn)，成功探索出了一條綠色金融發(fā)展之路，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用也日益顯著——

扶持高新企業(yè)。充分發(fā)揮資本迷戀技術(shù)的天性，基金小鎮(zhèn)以資本為紐帶，吸引了孚能科技、愛馳汽車、聯(lián)智芯片等一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)在江西聚集。入駐基金投資江西孚能科技1.5億元，目前投資股權(quán)估值超22億元，該企業(yè)成為了江西省首家獨(dú)角獸企業(yè)，科創(chuàng)板已上市；投資江中食療3.18億元，用于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，搭建信息化管理系統(tǒng)平臺(tái)，打造智能化、一體化的現(xiàn)代食品車間。

助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持“科教立市、雙創(chuàng)興城”，共青城基金小鎮(zhèn)已經(jīng)成為助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的綠色金融平臺(tái)和贛江新區(qū)資本洼地。2015年起，共青城市每年舉辦全國(guó)青年APP大賽，小鎮(zhèn)基金積極參與，首屆大賽吸引了5562個(gè)項(xiàng)目參賽，第二屆大賽吸引了6378個(gè)項(xiàng)目參賽，短短兩年時(shí)間內(nèi)成功孵化項(xiàng)目90個(gè)。同創(chuàng)偉業(yè)、無極道等機(jī)構(gòu)共同投資了50多個(gè)優(yōu)秀APP項(xiàng)目，比如APP“智愛寶貝”、APP“圖樣單詞”、APP“嘿設(shè)匯”等，其中“嘿設(shè)匯”獲全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)，目前估值已達(dá)到3億元。

打響私募品牌。共青城基金小鎮(zhèn)作為全國(guó)唯一的縣級(jí)城市基金小鎮(zhèn)，利用私募基金集聚效應(yīng)，率先吹響“向資本市場(chǎng)要力量”的號(hào)角，吸引了全國(guó)眾多資本大腕、行業(yè)精英、學(xué)界大咖和中字頭、國(guó)字號(hào)、知名上市企業(yè)的高度關(guān)注、慕名前來，不但填補(bǔ)了江西在金融資本界的空白，更讓全國(guó)關(guān)注了江西，逐漸成為江西綠色金融的新品牌。截止至2021年2月底，東方資產(chǎn)、信達(dá)資產(chǎn)、華融資產(chǎn)、長(zhǎng)城資產(chǎn)等四大國(guó)有資產(chǎn)管理公司，景林資產(chǎn)、同創(chuàng)偉業(yè)、復(fù)思資本等一大批具有國(guó)際知名度和行業(yè)影響力的基金公司，中投中財(cái)、中航工業(yè)集團(tuán)、中金公司、中國(guó)電子、中糧集團(tuán)等59家“中字頭”企業(yè)和騰訊控股、奇虎360、分眾傳媒等392家上市公司紛紛入駐。

普及風(fēng)險(xiǎn)教育。共青城市私募基金創(chuàng)新園投資者教育基地于2016年10月正式成立，旨在更好服務(wù)證券期貨、私募投資者，幫助眾多投資者掌握證券期貨、私募知識(shí)，認(rèn)識(shí)投資風(fēng)險(xiǎn)并掌握風(fēng)險(xiǎn)防范措施，知悉權(quán)利義務(wù)，樹立正確投資觀念，理性對(duì)待投資，增強(qiáng)投資者自我保護(hù)能力。2017年6月獲得江西證監(jiān)局頒發(fā)的首批江西轄區(qū)“省級(jí)證券期貨投資者教育基地”牌照。投資者教育基地成立以來，運(yùn)作良好，借助基金小鎮(zhèn)現(xiàn)有的入駐企業(yè)以及在業(yè)內(nèi)的影響力，通過多種線下形式，與投資者互動(dòng)，開展了60次豐富多層次的投教活動(dòng)，參加人數(shù)近萬人。

截至2021年2月底，共青城基金小鎮(zhèn)入駐企業(yè)對(duì)外投資實(shí)體項(xiàng)目4746個(gè)，涵蓋金融業(yè)、采礦業(yè)、新能源、半導(dǎo)體、芯片等各個(gè)行業(yè)。其中：投入江西產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目1098個(gè)，資金規(guī)模達(dá)237.01億元；投入九江產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目274個(gè)，資金規(guī)模達(dá)47.95億元；投入共青城產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目244個(gè)，資金規(guī)模達(dá)43.86億元；投入綠色金融產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目435個(gè)，資金規(guī)模達(dá)50.99億元。

三探小鎮(zhèn)：“店小二”式服務(wù)讓企業(yè)落地生根

基金小鎮(zhèn)為共青城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

為什么這座鄱陽(yáng)湖畔的小縣城能吸引并留住如此多的基金機(jī)構(gòu)？

“曾經(jīng)有一家機(jī)構(gòu)離開我們這里了，但沒過多久又申請(qǐng)回來。我問他為什么出去了又要回來，他說，還是你們這里辦事快捷省心?！惫睬喑鞘卸悇?wù)部門一位工作人員告訴記者。

在共青城基金小鎮(zhèn)，“店小二”式的服務(wù)總能給企業(yè)留下深刻印象。

“9時(shí)，客戶提交信息資料；9時(shí)30分，出具了企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證，同步將公章刊刻、銀行開戶、發(fā)票申領(lǐng)等事項(xiàng)推送至相關(guān)職能部門；11時(shí)，公安部門完成公章刊刻；12時(shí)，銀行收到企業(yè)開立基本戶信息，13時(shí)全部流程走完……”這是私募基金管理人——北京國(guó)泰瑞豐投資管理有限公司在共青城注冊(cè)基金的一幕，從資料提交到辦結(jié)，所有手續(xù)用時(shí)不到4小時(shí)。

2019年7月22日，全國(guó)取消企業(yè)銀行開戶許可證。共青城優(yōu)化辦事流程，率先實(shí)施注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，實(shí)行企業(yè)推薦、小鎮(zhèn)把關(guān)、金融辦審批、市行政審批局注冊(cè)的“互聯(lián)網(wǎng)+并聯(lián)審批”制度，通過一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。特別是在登記注冊(cè)上，16個(gè)環(huán)節(jié)審批事項(xiàng)，全部可在網(wǎng)上同步辦理，且入駐企業(yè)只需參與其中的2步。投資者從遞交材料到注冊(cè)再到領(lǐng)證，最快只需要4個(gè)小時(shí)，被客商贊譽(yù)為“共青速度”。基金小鎮(zhèn)全程代辦企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)了讓信息多跑路、讓投資者少跑腿，讓基金投資者獲得了同實(shí)體企業(yè)一樣的服務(wù)和尊重，得到了廣大投資者的紛紛點(diǎn)贊。

“以前成立一家公司，如果合伙人眾多，大家分別需要在一張合同上“串聯(lián)”簽署，一個(gè)人簽完才能下一個(gè)人簽，效率極低。共青城市先行先試“分頁(yè)簽署”業(yè)務(wù)模式，讓簽署方“并聯(lián)”同步簽署，再于一處合并簽署資料，大大加快企業(yè)注冊(cè)速度?！北本﹪?guó)泰瑞豐投資管理有限公司負(fù)責(zé)人表示。

此外，基金小鎮(zhèn)還與國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)稅務(wù)協(xié)會(huì)、中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)投資協(xié)會(huì)、普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所、天職會(huì)計(jì)師事務(wù)所、大成律師事務(wù)所等80余家優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作，為小鎮(zhèn)提供龐大的高層次人才支撐，全面提升了小鎮(zhèn)的“軟實(shí)力”。

“基金放在共青城，我們很放心！”繼在共青城市注冊(cè)設(shè)立銀泰嘉銘投資管理合伙企業(yè)(有限合伙)，銀泰華盈投資有限公司又成立了銀泰嘉杬投資管理合伙企業(yè)(有限合伙)。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)共青城基金小鎮(zhèn)連連點(diǎn)贊，“基金注冊(cè)省時(shí)省力，體現(xiàn)了服務(wù)便捷性、人員專業(yè)性，還有很多細(xì)節(jié)是其他地方不能比的”。

“培育新興產(chǎn)業(yè)，政府先行逐新的勇氣和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)尤為重要?！惫睬喑鞘兴侥蓟饎?chuàng)新園服務(wù)中心主任李麗珍介紹說，在基金產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，共青城市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭走出去，到廣東、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，并在北京、上海、深圳、廣州等地設(shè)立了辦事處；同時(shí)，與中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)投資協(xié)會(huì)簽訂三方戰(zhàn)略合作協(xié)議，每年舉辦全國(guó)私募創(chuàng)新論壇?！跋乱徊轿覀儗?jiān)決貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記的重要指示，讓金融回歸本源，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力打造贛江新區(qū)的綠色金融中心、長(zhǎng)江中游地區(qū)私募基金聚集區(qū)、全國(guó)綠色金融賦能新經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)?！?/span>

四探小鎮(zhèn)：“一業(yè)興”帶來“百業(yè)旺”

“一花獨(dú)放不是春，萬紫千紅春滿園。”

基金小鎮(zhèn)“一業(yè)興”也帶來了“百業(yè)旺”。

依托基金小鎮(zhèn)，共青城市建起了人力資源產(chǎn)業(yè)園、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，形成了“一鎮(zhèn)五園”發(fā)展格局，走出了一條“人才+資本+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展新路子，有效助推共青城高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

“我們與阿里巴巴全球速賣通、亞馬遜等建立了長(zhǎng)期合作，在全球有40多個(gè)海外倉(cāng)。主要是為入駐企業(yè)提供全球開店指導(dǎo)、全程培訓(xùn)服務(wù)，幫助他們開拓全球市場(chǎng)。”

在跨進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)園，江西必創(chuàng)跨境電子商務(wù)有限公司招商主管熊青在接待來訪客商的間隙，接受了我們的采訪，“這里對(duì)營(yíng)商環(huán)境非常重視，為我們提供了一站式的服務(wù)。去年疫情期間我們簽約入駐，目前已經(jīng)聚集企業(yè)300多家。今年我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額5億美元。”

據(jù)了解，跨境產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“1315”目標(biāo)：孵化1000家本地跨境電商企業(yè)；創(chuàng)造3萬個(gè)就業(yè)崗位；引進(jìn)100家生態(tài)鏈配套企業(yè)；打造5萬人以上的創(chuàng)業(yè)社區(qū)，成為百億級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)綜合體。

在人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，工作人員正在電腦前忙碌。該園著目前入駐企業(yè)525家，聚集了英格瑪、北京外服人力、上海仁聯(lián)等國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)人力資源機(jī)構(gòu)。2020年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100億元，完成稅收收入5.4億元。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，該園入駐企業(yè)已達(dá)90多家，2020年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破200億元，實(shí)現(xiàn)稅收6.5億元、增長(zhǎng)近3倍。

數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，共青城市“一鎮(zhèn)五園”產(chǎn)生稅收占比超過全市的2/3。

“實(shí)踐證明，瞄準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)，不遺余力地做優(yōu)做強(qiáng)，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵出路。”